根據省委巡視工作領導小組統一部署,2015年8月5日至9月12日,省委第十四巡視組對省國富農業投資集團有限公司(簡稱國富集團)開展了專項巡視。2015年12月3日,省委第十四巡視組組長趙建國、副組長呂增華向國富集團黨委書記、董事長徐洪杰反饋了巡視情況。之后,趙建國代表巡視組向國富集團領導班子進行了反饋,呂增華傳達了省委“五人小組”會議精神,省國資委紀委書記武力斌代表省國資委黨委講話,徐洪杰主持會議并作了表態發言。
趙建國同志指出,2012年以來,國富集團黨委能夠認真學習黨的十八大和習近平總書記系列重要講話精神,貫徹執行省委、省政府決策部署,基本完成了黨風廉政建設和反腐敗工作任務。巡視中干部職工也反映了一些問題,主要是:黨風廉政建設主體責任缺失。紀委監督責任落實不力,監督執紀問責失之于寬、失之于軟、失之于松。領導班子成員“一崗雙責”認識模糊,紀律觀念和規矩意識淡薄。貫徹落實中央“八項規定”精神不堅決,大吃大喝禁而不絕,“四風”頑疾樹倒根在。利用關聯業務輸送利益。公款私存現象嚴重,違規支付大額現金,個人借款管理不善。領導班子成員職責不明、權責不清并且團結不夠,個別領導有自由主義、本位主義傾向。“三重一大”事項決策制度執行不力。干部管理任用問題突出,領導班子任免沒有嚴格執行冀政[2004]22號文件規定,公開競聘有以票定人現象,個別人員“三齡兩歷一身份”材料存在疑點。農業綜合開發項目國有權益損失嚴重,財務管理混亂。
趙建國代表巡視組提出三點意見建議。一是集團黨委要強化政治規矩意識,推進“兩個責任”落實。扎實推進子(分)公司領導落實“一崗雙責”,嚴格遵守廉潔從業各項規定。紀委要健全完善機構設置,聚焦監督執紀問責主業,著力解決監督責任缺失、問責無力、執紀不嚴問題。要踐行“三嚴三實”要求,不折不扣落實中央“八項規定”精神,弛而不息糾正“四風”,嚴防反彈。二是要加強民主集中制,完善科學的選人用人機制。嚴格執行“三重一大”決策制度,健全黨委會、董事會、經理辦公會議事規則,明確議事范圍和決策程序,完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結合的決策機制。堅持正確的用人導向,嚴格執行干部工作有關制度規定,按照德、能、勤、績、廉的標準進行選拔,糾正“以票取人”現象。加強檔案管理,認真核實“三齡兩歷一身份”,及時糾正檔案弄虛作假現象。三是要嚴格工作制度,確保企業經營管理正規有序。逐步建立起現代企業法人治理結構,認真解決政企不分的現象。強化對開發項目的科學決策和論證,做到事前有考察,事中有檢查,全程有監督。要堅決執行《現金管理暫行條例》,完善資金管控制度,加強對下屬公司的財務審計監督,切實解決公款私存、公款私用、截留公款現象的發生。進一步加強和完善管理體制,規范投資項目評估、審批制度,嚴格執行《招投標法》和《擔保法》規定,健全和完善項目責任終身追究機制。
趙建國要求,國富集團黨委要嚴格按照省委要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨,高度重視巡視反饋意見,特別是對指出的問題,要認真研究,采取措施,抓好整改落實。黨委主要負責人要落實全面從嚴治黨要求,把紀律和規矩挺在前面,抓早抓小,切實擔負起黨風廉政建設第一責任人責任,抓好班子,帶好隊伍。對巡視整改落實情況,省委巡視工作領導小組將適時組織開展監督檢查。
省國資委紀委書記武力斌要求,國富投資集團領導班子和各級干部要提升思想認識,正確對待省委巡視組的反饋意見。要精心安排部署,確保整改工作落到實處。要堅持把紀律和規矩挺在前面,健全完善反腐敗、防風險長效機制。要切實加強領導班子和干部隊伍建設。
武力斌指出,當前,國富投資集團正處于改革發展、創新轉型的關鍵時期,能不能帶領廣大干部職工解放思想、改革創新、乘勢而為,是對集團領導班子政治素質、業務能力和經營水平的考驗和檢驗。因此,加強領導班子和干部隊伍建設尤為重要。一是要堅定信心,進一步增強搞好國有企業的思想自覺和行動自覺。二是要奮發作為,進一步增強推動發展的責任感、使命感。三是要以上率下,進一步加強領導班子和干部隊伍作風建設。四是要搶抓機遇,加快企業轉型升級步伐。京津冀協同發展戰略,為河北發展和國有企業轉型升級提供了千載難逢的歷史機遇。前不久召開的省委八屆十二次全會,確立了我省“十三五”時期的發展目標和工作主基調,描繪了我省未來五年的發展藍圖。其中,大力發展現代農業,是我省產業調整的重要方向。下一步,國富投資集團要搶抓機遇,積極謀劃承接京津產業轉移,不斷增強企業資產管理和資本運作能力,努力打造農業投融資知名品牌,進一步推動集團協同發展、轉型發展、創新發展,為建設經濟強省、美麗河北作出更大貢獻。
國富投資集團黨委書記、董事長徐洪杰表示,趙建國組長代表省委巡視組,反饋了專項巡視意見,肯定了集團多年來的工作,重點指出了我們在六大紀律和經營管理等方面存在的突出問題,全面客觀、切中要害;呂增華副組長傳達了省委五人小組會議精神,為我們今后的工作進一步指明了方向;武力斌書記提出了非常中肯的意見建議和具體的整改要求,具有很強的指導性和針對性。集團黨委誠懇接受,不折不扣貫徹省委巡視組和省國資委黨委的意見要求,以最堅決的態度,最堅定的決心,最果斷的措施,抓好整改工作,全力推進集團工作再上新的臺階。
省委第十四巡視組有關成員、省國資委紀委有關同志出席反饋會。國富集團領導班子成員參加會議,子(分)公司主要領導、參股企業主要領導、集團中層干部及有關部門負責同志列席了會議。