河北出臺治理餐飲浪費省級地方性法規
9月24日,省十三屆人大常委會第十九次會議全票通過《河北省人民代表大會常務委員會關于厲行節約、反對餐飲浪費的規定》,將于2020年11月1日起實施。這是全國首部專門聚焦治理餐飲浪費的省級地方性法規,將為破解餐飲浪費焦點難點問題提供法治解決方案。
規定強化消費監管,重點對餐飲經營者作出規范,明確餐飲經營者應當推行公筷公勺、雙筷和分餐制,提供半份菜、小份菜菜品規格,實行半份半價、小份適價的經營方式,倡導自助餐、份餐就餐方式,發展可選擇套餐。
根據規定,餐飲經營者未建立節約用餐提醒提示制度,未在顯著位置張貼或者擺放厲行節約、反對浪費的標識的,由商務等部門責令改正;拒不改正的,處一百元以上五百元以下的罰款。餐飲經營者誘導消費者超量點餐的,或設置最低消費的,由市場監督管理等部門責令改正;拒不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款。
公務用餐、學校食堂也是治理餐飲浪費的重點。規定要求,公務活動用餐應當推行簡餐和標準化飲食,原則上實行自助餐,不具備自助餐條件的應當以份餐為主。單位食堂應當建立按需供餐、用餐預訂制度,做到按照用餐人數采買、加工制作、配餐。造成浪費的將追究相關人員以及有關領導責任。
規定還對網絡“吃播”加強監管。明確禁止制作、傳輸、傳播假吃催吐、量大多吃、夸張獵奇、暴飲暴食等鋪張浪費的行為。廣播、電視、網絡音視頻服務提供者違反規定的,依法給予警告,責令改正;情節嚴重的,依法處以罰款,并可以責令暫停相關業務。
規定實行正向激勵和反向約束相結合。在正向激勵方面,鼓勵餐飲經營者對節約用餐的消費者給予表揚,或者通過積分、打折、停車優惠等多種方式給予獎勵。對厲行節約、反對餐飲浪費取得成效的單位及學校食堂、餐飲經營者授予綠色食堂、綠色餐飲示范店榮譽稱號。在反向約束方面,探索建立餐廚垃圾按量收費制度,發揮收費制度在反對餐飲浪費中的引導作用。
促進社會自律,自發踐行節約行動,規定更加注重日常習慣養成。一是通過家庭教育、學校教育宣傳節約意識,鼓勵家庭培養子女節約糧食、反對浪費意識,把節儉節約融入日常生活各方面;學校將節約教育納入課堂教學,開展專題教育和體驗活動,將厲行節約、反對餐飲浪費表現納入師德師風、學生綜合素質和食堂評價體系。二是通過行業行規進行推廣,要求制定村規民約、居民公約,推進移風易俗;制定和完善市民公約、職工守則、學生守則、會員章程、業主公約等自律規范和職業規范,將餐飲節約內容納入其中,在全社會大力營造節約為榮、浪費可恥的社會氛圍。
“規定實施后,將為我省推動遏制餐飲浪費之風、改變不文明消費習慣提供重要制度保障?!笔∪舜蟪N瘯üの魅沃苡⒈硎?。